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用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能法院執(zhí)行工作,11月9日,江蘇省高級人民法院在無錫召開全省法院推廣“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”促進(jìn)善意文明執(zhí)行現(xiàn)場會,提出要以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)查控、監(jiān)管的手段和方式,促進(jìn)查封標(biāo)的物保值增值,最大限度減少因強(qiáng)制執(zhí)行給被執(zhí)行人企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響,使善意文明執(zhí)行真正落到實(shí)處。
在先行先試的無錫,物聯(lián)網(wǎng)與執(zhí)行已碰撞出了不少“火花”。
電子封條:全方位、全時(shí)段監(jiān)控被查封財(cái)產(chǎn)
“李某以該套房屋作為抵押借款,因逾期未還款,案件進(jìn)入執(zhí)行階段。”10月20日下午,梁溪法院法官助理溫超潔在長廣溪莊園的一棟別墅外貼上了物聯(lián)網(wǎng)電子封條,這也是無錫首次使用物聯(lián)網(wǎng)電子封條。
從外觀上看,這種電子封條保留了傳統(tǒng)的封條樣式,依然是長條形,不過材質(zhì)采用硅膠,由3D打印而來,不易撕毀,同時(shí)防水抗曬,可以重復(fù)使用。在封條的中間則安裝有一個(gè)感知設(shè)備,這也是這種封條的核心。一旦有人觸動(dòng)封條,封條便會發(fā)出語音提示:“未經(jīng)人民法院允許,不得擅自動(dòng)用、毀損人民法院查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。”同時(shí),觸動(dòng)封條的行為也感知設(shè)備上的攝像頭及時(shí)拍下,并且傳回到監(jiān)管平臺和執(zhí)行法官的手機(jī)終端上。點(diǎn)開工作人員手機(jī)上的軟件,可以清楚看到該封條所在位置、所涉案件等信息。通過電子封條,可以實(shí)現(xiàn)對被查封財(cái)產(chǎn)及周圍的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,感知設(shè)備上的廣角攝像頭也保證了封條所能監(jiān)控的范圍。
電子封條,并非無錫首創(chuàng)。記者了解到,今年以來,我省不少法院陸續(xù)啟用電子封條。相對于以往容易脫落的紙質(zhì)封條,電子封條不僅能夠緊密的覆蓋門鎖,還具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、一鍵報(bào)警、數(shù)據(jù)取證、大數(shù)據(jù)智能分析、查封財(cái)產(chǎn)管理等多種功能,大大提升了執(zhí)行效率。但是這些電子封條成本很高,接近萬元,不具備可推廣性。
“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下的電子封條不僅‘新’,而且‘能’!”無錫市中級人民法院執(zhí)行指揮中心主任閔仕君告訴記者,電子封條運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)狀態(tài)監(jiān)管,不動(dòng)產(chǎn)邊緣感知系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對拆除、搬移等外來事件的全面感知,并通過現(xiàn)場語音警示、自動(dòng)拍照、攝像取證,自動(dòng)傳送到監(jiān)管平臺和執(zhí)行法官的手機(jī)終端,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控被查封財(cái)產(chǎn)狀況。“除了具有實(shí)時(shí)取證,提前預(yù)警等功能外,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子封條還‘能’在三個(gè)方面。一是價(jià)格便宜,千元不到,即將推出的升級版成本還將進(jìn)一步降低;二是電池續(xù)航半年以上,省心省力;三是實(shí)時(shí)監(jiān)控,終端與平臺互聯(lián),反應(yīng)迅速。”目前,宜興、江陰、梁溪法院都已開始使用物聯(lián)網(wǎng)電子封條。
智能系統(tǒng):對企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管
電子封條并不是物聯(lián)網(wǎng)在執(zhí)行工作中的唯一使用方式。
根據(jù)最高人民法院“審慎善意、文明執(zhí)行”的理念,如何在加強(qiáng)對相關(guān)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí)不影響財(cái)產(chǎn)價(jià)值利用,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)鏈條穩(wěn)定運(yùn)行的不利影響,一直是法院執(zhí)行工作的難點(diǎn)。
傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保全理念強(qiáng)調(diào)保全標(biāo)的物的特定化,無論是特定物還是種類物,必須予以特定化以后才能采取保全措施,但對于種類物而言,一旦將其特定化,將嚴(yán)重影響種類物的使用和流通,很多情況下會導(dǎo)致種類物價(jià)值貶損。
物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)的運(yùn)用,讓查封財(cái)產(chǎn)保值增值成為可能。今年9月,無錫中院上線財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)查封監(jiān)管平臺,該平臺以“物聯(lián)網(wǎng)”“人工智能”等技術(shù)為支撐,通過輪廓體積感知、重量位置感知、狀態(tài)感知、異常行為感知,尤其通過物品精準(zhǔn)識別等技術(shù),實(shí)時(shí)采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的客觀信息,通過終端協(xié)同及邊緣計(jì)算,建模還原企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)營的真實(shí)狀況,對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原材料、產(chǎn)成品數(shù)量等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)全流程、全時(shí)段、全方位的感知和預(yù)警。
在這個(gè)系統(tǒng)里,目前有一家企業(yè)正在監(jiān)管之內(nèi)。該企業(yè)因資金鏈斷裂導(dǎo)致經(jīng)營失衡,企業(yè)被查封,但目前仍處于生產(chǎn)經(jīng)營之中。而通過系統(tǒng),可以看到企業(yè)生產(chǎn)線的情況,企業(yè)內(nèi)設(shè)備的情況,甚至是人員進(jìn)出車間的情況。“比方說企業(yè)進(jìn)了多少原材料、生產(chǎn)了多少成品,又銷售了多少產(chǎn)品,對這個(gè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,申請人也可以實(shí)時(shí)看到企業(yè)的動(dòng)態(tài)。”閔仕君說,通過這個(gè)平臺,讓申請人放心,讓被執(zhí)行企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn),踐行了“審慎善意、文明執(zhí)行”的理念,“這才是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用最有價(jià)值的地方”。
此外,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在執(zhí)行程序中也發(fā)揮了不小作用。閔仕君介紹,在以往的執(zhí)行案件中,去企業(yè)查封倉庫的金屬材料,交由第三方進(jìn)行評估,稱量過程非常耗時(shí)耗力,而物聯(lián)網(wǎng)的使用則有效縮短了這個(gè)過程。據(jù)介紹,將感知器安裝在起重設(shè)備上,在起吊過程中就可以實(shí)時(shí)稱量物品的重量,而感知器與管理平臺相連,結(jié)合當(dāng)天鋁、銅、鋼材等金屬材料的價(jià)格就能迅速對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行估價(jià),甚至法官足不出戶就能實(shí)時(shí)處置財(cái)產(chǎn)。
會上,由省法院執(zhí)行局起草的《關(guān)于運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)善意文明執(zhí)行的指導(dǎo)意見(試行)》征求意見稿,已經(jīng)印發(fā)會議,省高院在修改完善后將下發(fā)全省法院施行。
江蘇高院黨組成員、副院長褚紅軍說,目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域的應(yīng)用還處于較初級的階段,現(xiàn)有案例應(yīng)用的范圍主要表現(xiàn)為物聯(lián)網(wǎng)電子封條、物聯(lián)網(wǎng)稱重系統(tǒng)及查封財(cái)產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),但這幾方面的應(yīng)用對被執(zhí)行人企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)經(jīng)濟(jì)鏈條穩(wěn)定的效果已經(jīng)初顯,對善意文明執(zhí)行的積極促進(jìn)作用亦已顯現(xiàn)。
他同時(shí)指出,作為新生事物,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在為我們所用的同時(shí),也要注意防范和化解其可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),提前劃清運(yùn)用的邊界,明確各類主體特別是物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任,才能使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在司法領(lǐng)域的運(yùn)用具有合法性和可持續(xù)性。